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第二十一章（第3页）

1978年开始的三北防护林建设是内蒙古生态拯救的开始，在其后的国家一系列林业重点工程的推动下，到21世纪的第四个年头，内蒙古以林业为主导的生态建设，已经有了明显的生态环境改善的效应，荒漠化土地的扩展趋势得到了初步遏制。

1994年至1999年，内蒙古荒漠化土地的扩展速率为匕87，2004年的监测已降至正常波动范围的丄25。

与之相呼应的是内蒙古境内五大沙地的生态逆转。

沙地是最不稳定的生态系统，凡是沙地本身就是人造沙漠，也就是说它们是在人类长期的掠夺性开发、不合理活动之后，由牧草旺盛的草原退化而成的。

因而内蒙古的沙地实际上已经成为内蒙古生态环境转换状况的风向标：沙地不是沙漠，沙地仍然保留了草原的记忆乃至某看见过碧绿的沙葱与稀落的沙蒿等沙生植物，而且都有丰富的地下水资源，用专家的话说沙地本身包含了可以恢复和治理的生物学特性。

另一方面从草原到沙地其环境的恶化可想而知，离开真正意义上的沙漠已经只有一箭之遥，因而如果再不及时治理，那么内蒙古的五大沙地在不久的将来便是新生的五大沙漠。

在放弃和拯救之间，沙地的命运其实已经就是内蒙古的命运了。

内蒙古将重点林业工程集中在五大沙地上，并着重治理科尔沁与毛乌素两大沙地，从20世纪末至今，这两大沙地的森林覆盖率已分别达到20和15。

中国科学院的监测表明，这两个沙地的生态环境已经开始根本性的持续逆转。

也就是说再经过20年到30年的努力，中国的第13亿公民及他的弟弟妹妹们正当年富力强时，将完全有可能看到牧草鲜美、牛羊成群的崭新的毛乌素草原和科尔沁草原。

浑善达克沙地在20世纪90年代后期是沙地活化最严重，跃跃欲试企图以风沙埋没北京、天津的最活跃的沙地。

现在浑善达克南缘已建起了一条长420公里，宽1至10公里的林草防护带，控制了沙地南移的趋势，沙地内部的沙生植被、生态系统也得到了保护及恢复。

由于持续的严密而有效的生态建设普遍增加了内蒙古沙地的地表植物覆盖度，阻止了沙漠的推进，降低了沙尘暴的成灾次数及灾害强度。

2001年，钱正英带领的中国工程院专家学者进行调査研究后，结论是：“内蒙古进人20世纪70年代以来，由于牲畜数量增加，草原不合理开垦，植物资源的过量采挖，使草原植被和土壤不断沙化、退化，生态环境急剧恶化，目前已全面处于严重荒漠化的威胁之中。”

正是在2001年之后的三年中，内蒙人说：“政策好，天帮忙，加上拼命干，内蒙的草原有救了。”

不仅有救了，草原植被正趋于明显的好转中。

到2004年，内蒙古人工种草0.57亿亩，围栏封育2.89亿亩，禁牧、休牧草原4.08亿亩，使749亿亩的退化草场得到了保护和治理。

1998年以来，天然林保护工程后的森林资源回升。

为了这样一些对中国的环境治理带有战略意义的变化，内蒙古还做了些什么？

2000年至2004年，内蒙古共完成飞机播种造林、人工造林、封山封沙育林7030万亩，年均1400万亩。

特别是2002年和2003年，仅人工造林合格面积就超过1000万亩，约占全国造林面积的110，飞播造林和封山封沙育林共500万亩，林业生态建设总面积达1500万亩。

2003年内蒙古森林资源清查结果表明，森林面积比1998年增加匕49亿亩，森林覆盖率由14.82提升到17.5，年均增长155个百分点。

与这一大片新增加的森林互为呼应的还有天然林保护工程，这一世人瞩目的工程在内蒙古有三个项目区，即黄河上中游工程区、岭南八局工程区、大兴安岭工程区，总投入106亿元，其中国家划拨85亿元，地方配套21亿元。

这106亿人民币在内蒙古换来的是什么呢？黄河上中游天然林保护区全面、坚决停止商业性采伐，木材产量平均调减幅度为461，实现了从单一木材生产向保护培育森林资源为主的历史性转变。

到2004年年底，内蒙古天然林保护面积由实施方案规定的1.5亿亩增加到2亿亩。

与天然林保护同时展开的是国家公益林建设，是大面积的宜林荒山荒地荒沙的种草种树，1998年至今，内蒙古已完成的公益林建设为2580.8万亩，是国家下达任务的105.9。

任何一种生态建设首先创造的当然是生态效益，但又必须顾及到如天然林保护工程区内数以万计的世世代代靠伐木养家糊口的人群的生活、生存。

迄今为止，内蒙古共安置工程区富余职工276975人，其中一次性安置41407人，森林管护160160人，已纳人养老保险社会统筹系统的为155994人。

在天然林得到保护的工程区内，我看见的不仅是一方土地的稳固，还有这土地之上的社会的安定，人群的幼有所教、老有所养、各从其业，是虽然清贫但能够喝点小酒吃点羊肉的还算过得去的日子。

森林又是怎样回报人类的呢？

在天然林保护区内，森林以人类难以想象的速度和美妙，慷慨地回报终于学会保护它们的人类。

首先是曾经让我困惑的森林资源回升：怎么会如此迅疾？只要一走进现在的天然林区，答案就从林地上开始站立，真实地显现在灌木丛和山花野草之间。

当林区内木材产量大幅度调减，森林的消耗明显减少，这一大片林子的生命力——那是从地底下涌动而出的生命力便明显强大。

首先是森林地面的植被层得到恢复，然后是森林的面积、蓄积进程加快，森林覆盖率明显增加。

这就是天然林，在没有或者尽可能少的人类行为的干扰下，它是可以自行生长自行扩充的，再碰上风调雨顺内蒙古恰恰碰上了连续三年的雨量充沛的好年景一这里的天然林区便有了半个世纪以来从未有过的盎然繁茂、有增无减的景象。

天然林保护工程实施仅六年，黄河沿线生态恶化的趋势得到遏制，土壤侵蚀模数明显下降，输入黄河的泥沙量每年减少3700万吨，毛乌素沙地结束了沙进人退的历史，翻开了沙退人进的一页。

嫩江流域、额尔古纳河流域及周边地区的生态状况得到了极大改善，风沙危害已经渐行渐远。